001. 4.3.2.1
002. FIRE＋
003. 山小屋気分
004. ジビエ
005. vegan
006. マンモス
007. 雨 RAIN
008. キキクル
009. 村
010. ３条・5条（資料）


001. 4.3.2.1

2021年4月3日「100年人生.jp」を公開致しました

2021年4月3日　2021.4.3　'21.4.3　21.4.3　21.4.3　2.1.4.3　2.1.4.3　4.3.2.1　4.3.2.1

Four,Three,Two,One, booster ignition and liftoff of the「Space Odyssey」...

やはり地球は美しい「これ本番ですか？」

（ハイ 時間です）




002. FIRE＋

「FIRE」というムーブメントが欧米の20～30代の間で近年流行っているらしい　もちろん「It's a fire, run away!」（火事だ　逃げろ！）のfireではありません 「涙のカリスマ」「デスマッチの教祖」大仁田厚（63）の「ファイヤー！」（？）でもありません　感情や情熱が燃え上がる「on fire」のfireでもありません（近頃こんな気分になったことは滅多にありませんが）

　「Financial Independence, Retire Early」 の頭文字で、若いうちから資産形成を進め「経済的自立・早期退職」を目指す人生戦略の事だそうです　その実現性は置いておくとして　退職してからの先の時間が長そうです　生活に困らないとしても「会社経営や勤務先労働」をせずにいったい何をするのか？　何らかの活動もせずに生きていけるのか？　つまらなくはないのか？

　こんな疑問に対して　いえいえ何をおっしゃいますのやら　やりたいことならいくらでもありますと「世の中には巨悪がはびこっている　どんな圧力にも屈せずに正義のために戦い続けるにはこれぐらいの経済的基盤がなくっちゃ」とか「せっかくこの地球に生まれてきたのだから世界中に足跡を残し　その地で生活することにたっぷりと時間を費やしたい　面と向かって話をしなければ理解できないような感情を抱いている人々が待っているのだ」とか「この家族、仲間、コミュニティが気に入っている　もっともっと大事にして一緒に年を取っていきたい　そのうちNPOでも設立するかも知れない」とか　こんな人たちがいると人生は楽しい

　「誰にでも人生は一度しかない」これは決まっている事です　長いかもしれないし短いかもしれない　これは誰にもわからない　こんな人生で大切にしていきたいのが「自己決定権」です　ある研究によると「自分の人生の選択を　自分で決められているという意識が　強い人ほど幸福感が強い」という　家族、仲間、組織、コミュニティの中でコミュニケーションをとって行きましょう　そうしていく中で誰にでも芽生えるのが「自己決定権の大切さ」です　幸福になりましょう

（FIREは「ファイヤー！」）



　「誰にでも人生は一度しかない」これは決まっている事です　長いかもしれないし 短いかもしれない　これは誰にもわからない　こんな人生で大切にしていきたいのが「自己決定権」です

　ある研究によると「自分の人生の選択を　自分で決められているという意識が　強い人ほど幸福感が強い」という　周りの人たちに「理解される」「尊重してもらえる」「助けてもらえる（助け合える）」そんな「自己決定権」というものを手に入れるにはどうしたらよいのでしょうか？

　家族、仲間、組織、コミュニティの中でコミュニケーションをとって行くことが大切です　そうしていく中で誰にでも芽生える気持ち　大事にしたいと思うようになるもの　それがひとりひとりの「自己決定権の大切さ」です　誰しも何かを背負って生きています　そんな「一度しかない人生」 できるだけ幸福になりたいもの

　しかし「理解されている」としても　あまり遠くへ行ってはいけない。「I Miss You」（いなくて寂しい）が　いつの日か「No Longer in my Heart」（もはや心にない）になりかねません　お互いに（お互いにです。）花には毎日水をやりましょう　花瓶に花を挿したのなら　その水は毎日替えてあげましょう




003. 山小屋気分

□ 裸電球

こんなの（天井シーリング）が天井にあったら（左）、
こんなの（引掛レセップ）を取付けると（中）、
こんな風に（右） ここに直接 裸電球を回し付けます

裸電球といえども（いろいろありますが　LED電球がお勧め）その灯りで雰囲気もガラリと変わります　シンプルなスタイルと感じます

「引掛レセップ」500円前後～（各種）家電量販店で取り扱いがあります

Economy エコノミー で Ecology エコロジー な そんな「優しい生活」！ できたら良いですなあ

・引掛レセップと裸電球との相性は　店員さんに聞いて確かめてもらってくださいね

□ ランタン


□ 焚火

 

（山小屋気分）




004. ジビエ

　日本の森林率（国土面積に占める森林面積）は68.5％（国連食料農業機関（FAO））つまり国土の約7割は森林（その約4割にあたる約1,000万haが人工林）
　この森林率は先進国（OECD諸国）の中では、フィンランドに次いで第2位　世界でも有数の「山と森の国」なのです（ちなみに世界の森林率の平均は約31％）
　都道府県別にみると、長野県は森林面積（117万ha）、森林率（78.8%）でいずれも3番目

　→　以上 「日本の森林面積と森林率 - 森林・林業学習館」 より

　もう　まさに「山の中にあり」なのです　ちょっと意味合いは違いますが 「分け入っても分け入っても青い山」（種田山頭火）

　この森林に野生動物が闊歩し、走り回り　飛び回っている　鹿・野ウサギ・イノシシ・アナグマ・熊・キジ・山鳩・マガモ・・・・狩猟民族の血が騒ぎませんか？

　少年の頃　裏山を歩いていて　一匹の鹿に出くわしたことがある　向こうが先に気付いていたらしくこっちを見ていた　視線というよりも存在を感じ　目を向けると立派な角のある牡鹿が静かに立っている　その距離約15m
　でかい　目もでかい　目をそらさない　わずかな恐れ・威厳・存在感・たくましさ・後悔・手持ち無沙汰・獣の匂い・戸惑い・あるかないかの好奇心を　この牡鹿から感じた　こっちは、恐怖心もあるが　この千載一遇のチャンス　野生動物と見つめあうことの喜びに興奮するとともに　相手のテリトリーに足を踏み入れてしまった後悔を感じる　わずかな時間だったと思うが　牡鹿は何もなかったかのように森の中に消えた　その間　音を聞いた覚えがない

　一方で　農作物の鳥獣被害は深刻

　全国での捕獲体制強化の結果、平成30年度の野生鳥獣による農作物の被害額は　158億円まで減少するも　その被害は深刻　そのうち約7割を鹿、イノシシ、サルによる被害が占め、被害面積は鹿によるものが　およそ4分の3を占める（農水省農村振興局）

　鳥獣被害は営農意欲の減退、耕作放棄地・離農の増加等をもたらし、被害額として数字に現れる以上に農山漁村に深刻な影響を与える　被害が深刻化している要因としては、鳥獣の生息域の拡大、狩猟による捕獲量をはるかに上回る繁殖力、耕作放棄地の増加等にある

　「鹿・イノシシの生息域の拡大」：調査を始めた1978年に比べほぼ2倍に（2020年）積雪量の減少で越冬可能な範囲が広がった事や耕作放棄地が拡大し棲み処や餌場が増えたことが背景にあると（環境省）

　 主な対策は「捕獲」と「処分」 　なかでも生態系に深刻な被害を及ぼしている鹿やイノシシなどの野生鳥獣は2023年度中の「半減」が目指され（平成26年度に成立した「改正鳥獣保護法」によりシカの捕獲目標が約2倍に）捕獲強化に向け　国が専門人材の育成等を急ぐ

・こちらも参考に
　 　→「鳥獣被害の現状と対策」（農林水産省）

〇「捕獲」
　負担が大きい捕獲作業は　猟友会に所属する狩猟者頼み　狩猟免許所持者の減少や高齢化で先行きが危ぶまれる　狩猟免許や猟銃の所持許可の取得等に係る経費に対する補助を行い、狩猟免許所持者の確保に取り組む市町村は多い

〇「処分」
　「焼却できても大型獣を焼却施設まで運び解体する負担が大きい」等　処分にかかる負担軽減など処分の効率化が求められている一方　食肉としての利用は　依然わずかという現状 　捕獲 → 処理加工 → 供給 → 消費のサイクルを上手に回したジビエ需要の開拓・創出も一つの課題

ジビエ（仏: gibier）（Wikipediaより）

　本来はハンターが捕獲した完全に野生のもの（仏: sauvage　ソヴァージュ）を指すが、供給が安定しない、また入手困難で高価になってしまうといった理由で、飼育してから一定期間野に放ったり、また生きたまま捕獲した後に餌付けしたりした動物もドゥミ・ソヴァージュ（仏: demi sauvage　半野生）と呼ぶ場合もある
　近年では農作物被害対策として狩猟された鳥獣肉を「ジビエ」として供給するビジネスが徐々に拡大しつつある　ジビエを珍味と称して生食するのは感染症や肝炎、寄生虫のリスクがあり　大変危険である

・こちらも参考に　→
「一般社団法人大日本猟友会」
「ジビエが地域を元気にする」（ 日本ジビエ振興協会）
「信州ジビエの魅力」


（鹿肉の刺身　何度も食べました）




005. vegan

・上図出典：TokyoVegan.net

・ヴィーガン vegan ：動物性食品を厳格に避ける菜食主義者

・上図出典：Uber Eats活用ブログ

・ヴィーガニズム（veganism）： 　「人間は 不可能ではない限り 動物虐待・搾取することなく生きるべきである」という主義 　英国にあるVegan Society の定義によるとヴィーガニズムとは「衣食他全ての目的に於て～実践不可能ではない限り～いかなる方法による動物からの搾取 及び動物への残酷な行為の排斥に努める哲学と生き方を表す」脱搾取主義とも言う（Wikipediaより）

・菜食主義（vegetarianism）： 　動物性食品の一部または全部を避ける食生活を行うこと　健康、倫理、宗教などの理由から実践する人は、一般的に菜食主義者（ベジタリアン）と呼ばれる　完全に避ける人を完全菜食（ヴィーガン）と呼ぶ 　菜食主義の分類は、何を忌避するかによって異なる　卵や乳製品も摂らないピュアなベジタリアンをビーガンと呼び　乳製品まで摂る人をラクト・ベジタリアン　卵を摂る人をオボ・ベジタリアンと呼ぶ（Wikipediaより）

・精進料理の「精進」： 　仏教の戒律である ①動物を殺してはいけない ②心身の欲望に刺激してはいけない に基づき「美食を戒めて粗食をし、精神修養をするという」意味を持った仏教用語 　動物性の食材は一切使用せず　野菜や豆類などの植物性の食品のみを使用して作られる　刺激の強いニンニクやスパイスも食べられるヴィーガンと比較すると、精進料理の方がルールが厳しいと言える（オリエンタル ヴィーガンに近い） 　また「②心身の欲望に刺激してはいけない」に基づき、刺激の強い植物であるネギ、ラッキョウ、ニンニク、タマネギ、ニラなどは「五葷（ごくん）」と呼ばれ 食べることが制限されている　同じ理由で 酒も制限されるが「般若湯」（智恵の湧きいずるお湯）と呼び楽しむ（Wikipediaより）

Vegan・Vegetarian は　昆虫食 は OK ですか ？

　イナゴ・さなぎ（蚕）・蜂の子・ザザムシ が信州の「昆虫食4大珍味」と言われています

・上図出典：楽天市場

・ 環境にも優しい昆虫食は 世界の市場で売られています

・上図出典：TABIZINE

・こんな映画もあります

　veganの定義の中に昆虫食への言及はありません　昆虫食は環境に優しい「救世主」です　イナゴの大発生のニュースは時々見ます　大量に餌を食う牛のゲップから出る温室効果ガス（メタンガス：二酸化炭素の25倍影響がある　世界の牛は15億頭　1分に1回のげっぷ）の話　獣害からジビエへの転換の必要性　もったいない精神　ありあまるごちそう・・・

・上図出典：時事通信

・上図出典：時事通信

（雑穀・昆虫食・ジビエが 3大ごちそうになる日は来るでしょうか？
　地球環境を考えながらも 雑食人間です　イナゴとハチの子は 今はそれほどではありませんが 時々食べます　好き嫌いはありません　しかし グリーンピースだけはダメです　あの嚙んだ時の歯の感触から言って鳥肌ものです　シュウマイは グリーンピースだけ残しました　以前は同じ理由で 小豆がダメでした　みつ豆は小豆だけ残してました　饅頭も こしあんばかり選んでいましたが　この頃は 粒あんを選んでいます　好きになりました　不思議なものです　グリーンピースが好きになる日は来るのだろうか？
　酒は 普段は ウイスキー・ジン・焼酎などを たしなむ程度ですが（今の季節は シングルのお湯割りを一杯）「酒なくして何が人生だ」の立場です　何故か 温泉宿へ行くと熱燗を飲みたくなりますし（特に冬はしみじみ！）湯上がりのビールもたまりません

　修行体験を 一度したいと思っています　写経・座禅・滝行をして　宿坊で精進料理を食い 般若湯を飲む　風呂は 出来れば檜風呂がいい　温泉だともっといい）




006. マンモス

・（2007年）ロシア西シベリアの北極圏を流れるユリベイ川付近で約1万年前の生後1年ほどの雌の凍結マンモス（リューバ Люба ロシア語で「愛」を意味する）がほぼ無傷の状態で見つかる（1977年には 生後6～12ヵ月の雄のマンモスの死骸が発見され「ディーマ」と名付けられた）各国の研究者による「マンモス復活プロジェクト」がある

・「地球温暖化」の影響　 ロシア極北 サハ共和国では、緩くなった地盤（永久凍土）からマンモスの牙を掘り出す住民が続出　空前の「マンモスラッシュ」に沸く 　象牙と違って国際的な取引規制がなく、漢方薬や印鑑の原料として中国や日本からの引き合いが強い　一攫千金を狙い 何百人もの「牙ハンター」がツンドラに群がる　ひと夏に１千万円以上を稼ぐ者もいるという 　サハ共和国には、地球上に存在したマンモスの９割が眠るとされる　牙の産出量は年間100トンを超え、金の採掘ブーム「ゴールドラッシュ」になぞらえ「マンモスラッシュ」と呼ばれる 　一方で懸念されるのが、マンモスの採掘に伴う未知の病原体との出合いや、地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出（以上　出典：東京新聞　一部加筆）

 

・（1985年7月20日）「宝島」に影響を受け　世界初のダイビング専門店Mel’s Aqua Shopを開き　フロリダに移住した米のトレジャーハンター　メル・フィッシャーのチーム　1622年に沈没したスペインのガレオン船「ヌエストラ・セニョーラ・デ・アトーチャ」の財宝を発見「Today's the Day」と（探し始めて21年！）

・（2017年8月24日）2児の母親であるメービス・ワンジックさん（53）単独としては北米宝くじ史上最大の当選額（7億5870万ドル 約830億円）の「ジャック・ポット（大当たり）」宝くじ「パワーボール」は マサチューセッツ州チコピーのガソリンスタンドで購入 　記者会見で「（勤務先には）電話して もう行きませんと言ったわ」「かないそうもない夢を抱いていたけど、ついにかなった」と　パワーボールは 計6個の数字の組み合わせを選んで購入する宝くじ（全てを当てるジャックポットの確率は 約2億9200万分の1！）

　旅してそこに大きな「観光客向けカジノ」があれば行きます　ジャックポット等のスロットマシンの脇を通り（時々ニュースでザックザックの大当たりのニュースがありますが・・）5000円程を両替して ルーレット台に　無料ドリンクを注文して しばらく邪魔にならないように見学　そして おもむろに賭けてみる　不思議と最初はだいたい勝つ　ちょっと通っているような同じような感じの人もおり　真似てみたり　手が届かないところに　チップを置いてあげたり 置いてもらったり　しばらくは勝ったり負けたりで まことに面白い
　まあ　最期は勝つことはありませんが　両替したものはすっからかん　なんにもない　何にもない　もう それ以上はやらない。（ポーカー・ブラックジャック・バカラはやらない（出来ない））大人の遊び場です。

　残念ながら　麻雀はやったことがありません　やりたい気持ちもあったが　その方向になかなかいかなかった　今になって素人麻雀をやってみたいなあとは思っています
　我が家では両親とも　また特に母方の親戚が（もともとは鹿児島の名家なのですが）花札が好きでした「花札」と聞き 瀕死（？）の病人がおもむろに起き上がってきてみんな驚いたとか　台所の包丁は全部見えないところにしまっておくとか　他にも何か逸話がありました（正月にやるぐらいで しょっちゅうやっていたわけではありませんが）花札を座布団に叩きつけていると「射幸心」などというモノではなく　何とも言えず一種の高揚感を感じるのは事実です

　一時期 やったのが シックスダイス　全ピン（1度に6個のサイコロを振って全部1が出ること　確率は 6の6乗 46.656分の1）は やったことは無いが　５つが１ で そのダイスだけもう一回だけ振って それが1となる（または　4つが1で もう一回振って残り全部が 1となる　1つでも1が出ると もう一回振れる）ような事を しばしば起こし「ただもんではない」と（サイコロを振るといっても カップに全部入れて　座布団などにひっくり返すというもの　その際 重なったりすると 一発失格 「丁か半か」ではありません）

　パチンコは一回やった　18の時 サラリーマンの町 新橋駅前のパチンコ店　2～3千円が 一瞬で終わり　床に落ちている球を拾う（たくさん落ちているのです）面白くないと思ったものはやるべきではなかった　やってしまったことの後悔で　床を這いずり回って終いにしようと思い 思い切り拾い それでまた始める　球が汚れ滑りにくくなったのか　釘に良く絡みジャラジャラ出る　箱2杯ぐらいとなり これはやばいとも思ったが（なんせ不正行為？）・・
　怖いお兄さんに肩をたたかれることもなく　あっという間になんにもない　隣にあった吉野家2号店で牛丼食って地下鉄に乗って帰りました　それ以降 二度としていない　そんなことをやるなら　サウナが付いている銭湯へ行ってビールでも飲んで寝るのが一番

　府中競馬場へは一回 デートで行ったことがある　人がワンサカおり　なかなか面白いところだ　色々見て回り　いざ馬券を買おうと　その日の日付で １－２ だったか １－３だったかを買う　これがまた大当たり　手元に十万円ほど　払い戻しの窓口近くで「日付で買って　これだョ！」と話していたら　競馬新聞握った結構詳しそうなおっさんが「あ　そうか・・なんちゃら・・」というので　なんだ競馬って・・・と思い それ以降は足が向かず　ただし　観客席の盛り上がりは素晴らしく 競走馬サラブレッドは美しかったァ　それからは　もっぱら出かけるのは　後楽園（ほどなく東京ドームが完成）か神宮へとなる
　宝くじは「買わなければ 当たらない」その通りです

　先日　TVで 毎年のようにやっている 青森県大間の「マグロに賭けた男たち」を見ていた「これを仕留めれば生活にめどが立つ」とか いろいろと力のこもったナレーションが流れる「TV番組としては秀逸だなあ」といつも関心して引き込まれて見ています　これはギャンブルでしょうか

　「賭け事」を英語にすれば「Gambling ギャンブル」なのでしょうが 「賭ける」という言葉には　ギャンブルとは違う意味があると思う　 みなさんも 例えば「この人に賭ける」と思ったこともあったんではないですか　今となっては「毎日がギャンブルです」とか うそぶいている向きもいるようですが・・

　「「射幸心」と「賭博行為」は密接な関係にあり、日本において賭博行為が規制されている根拠は「国民の射幸心をあおるのは勤労によって財産を得ようとするという健全な経済的風俗を害する」という理由による（wikipediaより）」だそうです

・上記出典：朝日新聞デジタル

（なんにもない　なんにもない　まったく　なんにもない　生まれた　生まれた　なにが生まれた　星がひとつ　暗い宇宙に　生まれた　星には夜があり　そして朝が訪れた　なんにもない　大地に　ただ風が吹いてた（「やつらの足音のバラード」作詞：園山俊二　作曲：かまやつひろし） 2022年03月10日




007. 雨 RAIN

・（6月01日～）気象庁（頻発する線状降水帯による大雨災害の被害軽減のため 産学官連携で世界最高レベルの技術を用いた）「線状降水帯予測」を開始 　線状降水帯：湿った空気の流入が持続することで次々と積乱雲が発生し 線状の降水域が数時間にわたってほぼ同じ場所に停滞することで大雨をもたらすもの

・上図出典：西日本新聞

・上図出典：神戸新聞

・「線状降水帯予測」詳しくは　
→「 線状降水帯の予測精度向上に向けた取組」（気象庁）

・上図出典：Yahoo!JAPAN

・こちらを参考に　→ 　「災害に対するご家庭での備え～これだけは準備しておこう！～」（首相官邸）
　→　ブログ「024. キキクル」もご覧ください

・上図出典：RETRIP

（「梅雨は 春と夏の間の雨の季節」雨音楽を集めたCDを聴きながらブログをしています
　家にいるときは 晴耕雨読 を決め込み 過ごしていましたが そんなことをしているうちに庭仕事がどんどん溜まり・・・必要に迫られ WORKMAN でヤッケを買って来る　身に着けるのは もう何十年ぶり　とても らしくて懐かしい　昔 どこかの街をジーパンとヤッケで歩いていたような
　雨の中の庭仕事は それはそれで楽しい　あっという間に時間はたって いい加減濡れてきたのでやめる　熱いシャワーを浴びて 熱い紅茶でも飲んでと
　 雨音楽もいろいろで　激しい雨やら 静かな雨やら　曲名やメロデイだけでも 何曲も浮かぶ（情景も浮かぶ）外はまだ明るい　さて出かけましょうか　雨の中を　しかし 何故 暗くなりかけると 田んぼのカエルは 大合唱を始めるのでしょうか？ 何を思っているのでしょう？
　「線状降水帯」このごろになってよく聞くようになりましたが　毎年 繰り返される雨の災害　今年は自然災害ができるだけ少なくなりますように）




008. キキクル

・「地球温暖化」の影響もあり大規模自然災害は、増加傾向にある
・「W高気圧」と「海洋熱波」

 

● 自然災害が頻発する中　日ごろから　市町村の「土砂災害ハザードマップ」「洪水ハザードマップ」「津波ハザードマップ」を確認しておきましょう

・こちらを参考に→「ハザードマップポータルサイト」
・自治体でも冊子を配っています

　　↓

● 気象庁等が「防災気象情報（警戒レベル相当情報）」を発表
　→ 自治体が発令する避難指示等（警戒レベル）よりも先に発表される事が多い

市町村が発令する「警戒レベル ③ ④ ⑤」に相当する「防災気象情報」（以下の表 参照）が発表される（住民がとるべき行動を直感的に理解しやすく）しかし、多くの場合　自治体が発令する避難指示等（警戒レベル ③ ④ ⑤）よりも先に発表される

・気象庁等とは、国土交通省・気象庁・都道府県

　　↓

●「キキクル（危険度分布）」を確認し　自ら避難の判断

　警戒レベル④（危険な場所から全員避難）や警戒レベル③（高齢者等は避難）に相当する「防災気象情報」が気象庁等から発表されたら

　→ 避難指示等が発令されていなくても「キキクル（危険度分布）」や河川の水位情報等を用いて自ら避難の判断をする

「キキクル（危険度分布）」： 大雨による災害の危険度（土砂災害・浸水害・洪水災害）を5段階に色分けして、地図上にリアルタイムで表示するサービス

→「キキクル（危険度分布）」の通知サービスについて（気象庁）
→「キキクル（危険度分布）」（気象庁）

　　↓

● 市町村が「警戒レベル ③ ④ ⑤」を発令
　→　気象庁等が発表する「防災気象情報」より遅れて発令される事が多い

警戒レベル③ 高齢者等は避難 警戒レベル④ 危険な場所から全員避難 警戒レベル⑤ 既に災害が発生・切迫 は、市町村が発令しますが　多くの場合　気象庁等が発表する「防災気象情報（警戒レベル相当情報）」より遅れる　発令されたら速やかに避難行動をとる

「避難情報に関するガイドライン」（内閣府（防災担当））より
〇 住民は「自らの命は自らが守る」意識を持ち、自らの判断で避難行動をとるとの方針 〇 自治体から警戒レベル④や警戒レベル③が発令されたら速やかに避難行動をとる 〇 警戒レベル④や警戒レベル③に相当する防災気象情報が発表されたら　避難指示等が発令されていなくてもキキクル（危険度分布）や河川の水位情報等を用いて自ら避難の判断を 〇 避難にあたっては、あらかじめ指定された避難場所へ向かうことにこだわらず、川や崖から少しでも離れた、近くの頑丈な建物の上層階に避難するなど、自らの判断でその時点で最善の安全確保行動をとることが重要

　→　「防災気象情報と警戒レベルとの対応について」（気象庁）
　→　「避難情報に関するガイドラインの改定（令和3年度）」（内閣府防災ホームページ）

「現在 どんなところに住んでいるのか？ 立地は どうか？ 災害には強いか？」事前に調べてみる

以下の6点について ① 「ハザードマップ」で確認する 　市町村の「土砂災害ハザードマップ」「洪水ハザードマップ」「津波ハザードマップ」を見てみる ② 「土砂災害警戒区域」（イエローゾーン）・土砂災害特別警戒区域（レッドゾーン）の指定の対象か？ ③ その土地は 「切土盛土」ではないですか？ 危険な擁壁になっていませんか？ ④ 「軟弱地盤で改良工事が必要ではないですか？」 ⑤ 宅地になる前の地目は何ですか？埋立地では？ため池とか水田だったのでは？ ⑥ 補足「コンパクトシティ・プラス・ネットワーク」

（災害リスクへの備えとしては ① 安全なエリアに住む ② 丈夫な家に住む ③ 保険に入る で被災の可能性も考慮しましょう　「土地に根を張り生きていく　Tomorrow is another day」（スカーレット・オハラ））




009. 村

・上記　出典： →　 「高橋まゆみ人形館」

　地方行政の効率化などを目的に1999年から11年間にわたって推進された「平成の大合併」 国や都道府県は 合併を決断した自治体に優遇措置（合併特例債や地方交付税の合併算定替え等）を与えるなど「アメ」を与えてまで合併を促進しようとした

　また　多くの自治体も存続に強い危機感を抱き 合併を決断　市町村職員数や市町村議会議員定数は急激に減少するも　一方、中心街から離れた周辺部の衰退など　合併に伴う副作用が未だに続く

・長野県内の村の数は35で全国1位　(ちなみに市町村数は全国2位)
もともと他の県に比べて市町村数は 特別に多いわけではなかったが いわゆる「平成の大合併」に乗り遅れたため 合併で市町村の数が大幅に減った他県に比べ 長野県の市町村数の多さが目立つことに（全国の村の数：183）

・長野県で市町村合併が進まなかった理由
① 「平成の大合併」が進んだ頃の長野県知事が 合併（や道州制に）慎重派の田中康夫だった ② もともと財政状態の悪い市町村が多く合併のメリットがない ③ 各市町村が地理的に山岳等に分断されていて地理的に結びつくメリットが少ない ④ 県民性なのか「おらが町」「おらが村」の意識が強い　また、北信・中信・南信に意識が分かれており市町村合併に対して気持ちが動かない ⑤ 財政が豊かで近隣市町村と合併する必要が無いとする村も多い 〇 以下のような調査結果もある（日弁連）

・こちらも参考に → 「市町村合併の効果（メリット）と課題（デメリット）」（総務省）
・さらに　以下の見解を公表している　（今後 市町村合併が推進される可能性はある）

〇広域行政の必要性（総務省） 　高度経済成長期以降の交通網の整備や最近の情報通信手段の急速な発達・普及によって、住民の活動範囲は行政区域を越えて飛躍的に広域化しており、広域的な交通体系の整備、公共施設の一体的な整備や相互利用、行政区域を越えた土地の利用など広域的なまちづくりや施策に対するニーズが高まってきています。 　さらに今日、市町村は、少子高齢化や環境問題、情報化の進展といった多様化・高度化するとともに広域化する行政課題への的確な対応に迫られています。 　また、市町村合併の進展等によって基礎自治体の行政体制整備が大幅に進んでいますが、個々の基礎自治体は規模、地理的条件等の事情が異なるため、事務事業によっては、広域的な連携の仕組みを積極的に活用し、複数の地方自治体が協力して実施することで、より効率的で、かつ質的にも向上した事務処理が可能となります。 　広域的な取組を進める方法としては、複数の市町村が合体して一つの市町村として取り組む市町村合併と、個々の市町村はそのままで連携調整して取り組む広域行政があります。

・村が一つだけある府県は　宮城・埼玉・千葉・神奈川・富山・京都・大阪・和歌山・鳥取・島根・徳島・大分の12府県（2021年4月1日現在）

（久しぶりに「セリ・ベスト」を聴きながら　A1 ダンスはうまく踊れない　A2 Midnight Love Call　A3 Moonlight Surfer　A4 Sexy　A5 朝焼けが消える前に　A6 虹のひと部屋　A7 気まぐれ　B1 フワフワ・WOW・WOW　B2 ひとり芝居　B3 鳥が逃げたわ　B4 村の娘でいたかった　B5 ときどき私は････　B6 海は女の涙　B7 小さな日曜日　B8 遠い海の記憶　B9 八月の濡れた砂）




010. 3条・5条（資料）

　もうだいぶ前になります　田舎暮らしを選択したお客様に田舎物件を仲介した時（家屋敷のほかに農地が付いている場合が多い） 非農家による農地取得について 　として手渡した資料です
　あれから年月が流れ　以下の資料を検証する必要を感じます　今後　検証を致します

・以下は、検証前の資料としてお読みください。

・非農家による農地取得について　農地法第3条解説
農地（または、採草牧草地）を売買する場合、農地を取得しようとする者は、都道府県知事（取得予定者の住所が農地の所在と同じ場合は農業委員会。いずれも窓口は農業委員会）の許可が必要です。（農地法第３条）

・農業委員会は、農地の受け手が、農地を効率的に利用するかについて農業経営の状態、経営面積等を審査して一定の基準に適合する場合（農業適格者）に限って許可することとしています。

所有権移転請求権仮登記

　農地の売主Aと買主Bとの間で売買契約をしただけでは農地所有権は、売主Aから買主Bへと移転しません。農地法３条の許可を受ける必要があり、許可を受けるまでは売買契約は成立しているとしても、所有権は依然として売主Aの下にあります。この場合、所有権移転登記はできませんので、所有権移転請求権仮登記をする事となります。
　すなわち、農地について売買契約が成立しても、都道府県知事の許可がなければ農地所有権移転の効力は生じないのですが、売買契約の成立によって売主は、買主に対して所有権移転の効果を発生させるため買主に対して許可申請をすべき義務を負い、また、買主は売主に対して許可申請協力請求権を有することとなります（３条許可申請の手続きは、双方申請の原則があります）。最高裁によるとこの許可申請協力請求権は、売買契約に基づく債権的請求権であり、時効の起算点となる売買契約の日から10年の経過により時効によって消滅するとされる。消滅時効が完成したとしても、当然に権利が発生するわけではなく当事者がこれを主張する必要があります（これを時効の援用という）。
　買主が売買代金の全額を支払い、農地の引渡しも済んでいる場合「消滅時効の援用が信義則に反し、権利の濫用として許されない」との判例が定着している。また長期間占有耕作し固定資産税を納めていること、売主の先代も当該農地を売却したことを認めていたことなどの諸事情から消滅時効の援用が、権利の濫用とした判例もある。また、売主によっては、時効を主張することを、潔しとしない人もいる。通常、10年経過しないうちに、売主に対し、売買について再確認する念書を書いてもらえないかと売主に交渉すべきであり、念書があれば時効は中断されます。もし売主が念書を書くことを拒絶した場合には、10年経過する前に、許可申請協力請求権と停止条件付の権利の確認を求める訴えを提起すれば時効は中断される。
弊社では、農地の売買に関しては、重要事項説明書のその他事項および、契約書の特約事項に次の二つの事項を明記しています。

１．下記内容の農地の所有権者の念書を添付する。「農地は売買を原因とし所有権移転の仮登記となるが、買主若しくは買主の指定する者が農地法の許可等を申請する場合は、費用は買主若しくは　買主の指定するものが負担するが農地の所有権者は全面的に協力するものとし、所有権者は相続にて所有権者に変更が生じても、所有権の主張はしないものとし、これを代々承継するものとする。」
２．引渡し後の農地の固定資産税等は、買主若しくは買主の指定する者の負担とする。 実際については、登記終了後、農地の全部事項証明書を役場の税務課へ本年中に持参し、「今度この農地を管理することになりましたので、固定資産税等の納付書は私の方に送ってください」と申し出ること。

農地所有権の時効取得

　最高裁の判例によれば、「時効による所有権の取得は、いわゆる原始取得であって新たに所有権を移転する行為ではないから農地法の許可の規定は適用されない」また、「買主が売買代金を全額支払って農地の占有を開始すれば、その時点から、取得時効成立に必要な自主占有が開始されたと理解する」とされる。所有権について民法162項１項は「20年間、所有の意思をもって、平穏に、かつ、公然と他人の物を占有した者は、その所有権を取得する」と定める。10年の時効取得は占有開始時に「善意･無過失」でなければならない（民法162条２項）とされるので通常売買契約による農地の10年の時効取得は主張できない。
　しかし、農地の固定資産税、田の土地改良区水利権の代金等を買主が10年間以上支払っている事実があり、売主が農業委員会に事前に事情を説明した上で（登記を申請すると農業委員会に通知が行き事後的なチェックがある）、所有権移転登記を申請すると、10年間の時効取得が認められる事例はあります（時効取得を判断するのは法務局です）。

3条許可申請と当事者の死亡

　当事者が死亡すると同時に、相続人が死者（被相続人）の権利義務の一切を包括的に承継する（民896条）。売主が負う農地法の許可申請協力義務も当然に売主の相続人が承継することになる。売主の相続人が複数存在する場合については、最高裁判決は、許可申請協力義務は、給付の目的が性質上不可分のものと解されるから、共同相続人は、民法430条に定める不可分債権者関係に立つとしている。

買主たる地位の譲渡

　耕作目的の農地売買において、当初売主Aと買主Bが売買契約を結んだが、農地法3条許可申請をしないままBが、当該農地をさらに第3者Cに譲渡するという場合（農地所有権の登記は依然としてAの下にある）、「買主たる地位の譲渡」という法律構成から、Cは、Bの買主としての法的地位をそのまま受け継ぐことになります。したがって、Cは、Aに対し、売買契約における当事者たる権利義務を主張して、直接農地法3条許可申請手続きへの協力を求めることができるとされる。ただ、この場合、他方当事者（売主A）の利益が害されないかが問題となる。特に、売買代金が未払いであるような場合において、勝手にBが契約上の地位をCに譲渡できるとしたら、Aの立場が害されるのは明らかである。この点について最高裁は、農地の買主Bから、さらに当該農地を買い受けた者Cは、当初の農地の売主Aの同意を得て同人に買主たる地位の譲受の事実を承諾してもらい、その上で直接自分に対する農地法3条許可申請手続（および所有権移転登記手続）への協力を求めることができるとする。
　また、たとえ、Cが耕作目的でなく転用目的を有していた場合（契約目的の変更）でも、CがAおよびBの同意を得ていれば、ACは、売買契約の直接の当事者たる関係に立つ。一般論として、契約当事者は原則として自由に契約内容を変更することができるとされるので、当初の耕作目的による売買を、事後的に転用目的に変更することは、Bの同意を得る際に目的変更を認めないとする特約がある場合など特段の事情がない限り問題がない。

農地の二重譲渡と損害賠償請求

　売主Ａ，買主Ｂの間でＡ所有農地の売買契約が成立すると、買主は、売主に農地法の許可を得るための許可申請に協力を求める権利が発生する。ところが、Ａが自ら故意に売買目的農地の所有権をＣにも譲渡し、Ｃが移転登記を済ませたという場合は、もはや、ＡのＢに対する債務（許可申請協力義務）は履行不能に陥ったと考えてよい（最高裁判例）ので、債権者であるＢは、債務者であるＡに対し損害賠償責任を追及することができる（民法415条）。また、売買契約を解除することもできる（民法543条）。契約が解除されると、契約当事者双方は、原状回復義務を負う（民法545条１項）。仮にＡが、Ｂから売買代金全額を受け取っている場合は全額を返還しなければならない。その際、金銭を受領した時から利息を付して返還することを要する（同条2項）。なお、解除権の行使は、損害賠償の請求を妨げないとされている（同条３項）。
　ＡＢ間で締結された農地売買契約は、Ａが第三者Ｃに対し所有権移転登記を経由したことにより履行不能に陥り、損害賠償請求権に変更する。しかし、当初の履行請求権とそれが変更した損害賠償請求権は、法的には同一性を有していると解される。したがって、許可申請協力請求権が発生した時点（契約時）から10年で消滅時効にかかると解される。仮にＡが消滅時効を援用すれば（民法145条）、Ｂの損害賠償請求権も消滅すると考えられる。

・非農家による農地取得について　農地法第5条解説
農地を農地以外の用途に、採草放牧地を採草放牧地以外（但し農地を除く）の用途にする目的（転用目的）で、農地所有権を移転しようとする場合は、農業委員会を通して県知事に、売買の当事者双方が連署して許可申請をする必要があります。（農地法第5条）

　農地の転用について「個人の住宅建築」を中心にＱ＆Ａにまとめました。

Ｑ１：「農地の転用」（農地を非農家が転用する場合）はどんな手続きですか。
Ａ１：農地法にもとづき農地を農地以外の用途に使用するための手続きです。「農地法５条の規定による許可申請」といいますが、通称は「農転（のうてん）」といわれています。まず、農地には、都市計画法による農地区分として、市街化区域内農地、市街化調整区域内農地、非線引き都市計画区域内農地があります。また、農振法（農業振興地域の整備に関する法律）による土地区分として、市街化調整区域と非線引き都市計画区域の中に、「農業振興地域」があり、さらにその中に「農用地区域」があります。それぞれの「農転」手続きは、
・ 市街化区域内農地・・・・・農業委員会に届出をすればよい
・ 農用地区域内の農地ではない場合・・・・転用許可申請
　農地転用の許可に当たっては、市街地に近接した農地又は生産力の低い農地についてはその事情を考慮し、転用を許可することとされています。「農業振興地域」の「農用地区域」外に個人住宅を建てるというような小規模で一般的な申請でしたら、１ヶ月半ほどで許可が下りる場合が多いようです。
・ 農用地区域内の農地の場合・・・ 　まず、農用地区域から除外する申請（この除外手続きは、農業委員会とは別の市町村の農政担当課が行います）をして（通常、6～7ヶ月以上かかり、要件も厳しいため許可にならない場合もある）その許可後に、転用許可申請

Ｑ２：ところで「農用地区域」ってなんですか？
Ａ２：全国の各市町村では、農業の振興を図るため「農業振興地域の整備に関する法律」 に基づき、農業振興地域整備計画が定められており、その計画の中で特に農業振興を図っていく地域を「農用地区域」として指定しています。そして、この区域の中にある土地を一般的には「農振地」とか「農振農用地」と呼んでいます。また、一般的に言う「農振除外」とは、農用地区域からの除外の事を言っているようです。

Ｑ３：農地の転用許可申請とその後の手続きはどのようになりますか。
Ａ３：農地に個人の住宅を建築する場合のおもな流れです。
① 「転用許可申請書」を農業委員会に提出します。農業委員会では転用の可能性をしらべるため現地を見ます。
② 農業委員会総会で審議し申請内容が妥当ならば、県知事に「申請書」を送ります。ふたたび県と農業委員会で現地を見ます。
③　申請内容が妥当ならば、知事は県農業会議に諮問します。
④　申請が許可されると県より「農地転用許可書」が農業委員会に送られてきます。農 業委員会から連絡しますので、申請者は許可書を受け取ってください。
⑤　農地転用許可書を添えて「建築確認申請」を提出します。「建築確認申請」の許可後、建築工事に着工します。
⑥　建築工事の完了後、農業委員会に「転用確認証明」の発行を申し出ます。（現況証明願い）農業委員会では現地を見て、転用申請の内容どおりに事業がおこなわれているかどうか確認してから、「転用確認証明書（通称：現況証明）」を発行します。転用目的が資材置き場や駐車場のように、敷地に建物等が一切建たない場合は、現況証明願の前に工事完了届けを提出してください。施工完了を確認後、現況証明願を提出していただき、目的どおりの利用がなされたか再度確認後、現況証明書を発行いたします。この「現況証明」は「農地の地目変更登記」に使います。「農地の地目変更登記」には原則として農業委員会が発行する「現況証明」が必要です。この証明書は「転用許可」の目的どおりに住宅などが建てられている場合に、農業委員会の判断により発行されます。法律・条令・指導などの許可・承認・手続きなどを経ないでおこなわれた転用行為に対しては証明書を発行いたしません。（①～⑥に約６週間要します）
⑦ 法務局で「現況証明」を添えて「地目変更登記」を申し出ます。法務局の登記官は不動産登記法の規定にもとづき、もういちど現地を見て土地登記簿の地目を変更します。これで名実ともに農地でなくなり「農地法」の適用をうけなくなります。農地の転用に関連する最後の手続きです。この手続きをお忘れなく！

Ｑ４：「県外で就職し結婚した長男がＵターンするので、住宅を新築するため農振の除外を申請し許可されました。ところが長男はＵターンしないことになり、その代わり同居の次男がその農地に住宅を新築することになりました。この場合農地の転用ができるでしょうか。 Ａ４：できません。「農振除外の申請理由」と「農地の転用許可申請」の理由は同じでなければなりません。理由が異なる場合は「農振の除外」そのものが無効です。（ふたたび農振農用地に編入されることもあります。） 農地の転用はなるべくおこなわない（たいせつな農地を守る）ことが「農地法」の趣旨です。転用はやむをえない事情に限って認められます。転用の申請では詳しい理由を書いて審査をうけていただくこととなります。

Ｑ５：個人の住宅を新築するため農振除外を申請し許可されました。その農地の面積が1000平方メートルあります。すべて転用したいのですが。
Ａ５：できません。個人の住宅への転用は原則として500平方メートルが許可基準です。その農地を半分に分けて（土地登記簿の分筆をします。）半分の土地に住宅を建て、残りの半分は農地として耕作してください。 　宅地と農地が地続きである様な場合は、転用できる農地の面積は、すでに宅地であった面積も含めて合計500平方メートルが許可基準となります。

Ｑ６：農振が除外されたので、住宅を建てるため「農地転用の許可」を取りました。事情によりしばらく農地のままにしておき、いつでも家が建てられるように土地登記簿の地目だけ宅地にしたいのですが。
Ａ６：できません。将来的に家を建てたいのでとりあえず造成だけを先に行うという場合は、具体的な計画ではないため緊急性がないと判断され、申請は受け付けられません。農振除外されたまま転用しないで耕作を続けたり放置したままの農地はふたたび農振農用地に編入されることもあります。

Ｑ７：このたび農振除外を申請し許可されました。あらためて調査したところこの農地はずいぶん前から宅地として固定資産税を払っていました。それでも「農地の転用許可申請」をしなければなりませんか。
Ａ７：転用許可申請を出してください。固定資産税の課税は現況が優先されます。農地法で規定する「農地」は休耕地・農地に復元可能な土地・公共的な農業投資をした土地など広い範囲をいいます。場合によっては一度農地に復元していただき、そのうえで「転用許可申請」をしていただく場合もあります。なお転用が許可された農地は「介在農地」として建物などがなくても宅地などに準じた金額の固定資産税に変更されます。ご注意ください。

Ｑ８：農振除外の許可前に農地の売買をおこない、土地の代金をすでに相手に払ってしまいました。法務局で所有権移転の登記をして、土地の名義を自分のものにできるでしょうか。
Ａ８：できません。「農地転用許可書（県知事名で発行）」の原本を添付しなければ原則として所有権移転の登記は認められません。

Ｑ９：「農振除外の許可」は「権利」として譲渡できますか。
Ａ９：できません。農振除外の許可は「特定の個人とその農地」に「特別の理由があること」に対して除外が許可されたものです。売買・譲渡可能な権利ではありません。同様に「農地転用許可書」も売買・譲渡可能な権利ではありません。「農地転用許可申請の内容」が「農振除外の許可理由」と違う場合、農業委員会では関連部署と協議するとともに、「農振除外の取り消し」などの指導をおこないます。

Ｑ10：農地の転用許可が出たので、建築確認申請を作成しようとしたところ、建物が建てられない土地だといわれました。どうしたらよいでしょうか。
Ａ10：「農地の転用申請」の審査のなかでも建物の建築が可能かどうかの検討はおこないますが、建築基準法や都市計画法などによるくわしい調査ではありません。家を建てる場合は、建築確認申請の許可が下りなければ肝心の家が建たないので農地転用許可を取ったとしても意味がありません。このようなことが転用申請時にはっきりしていれば申請の受理はできませんし、農地転用許可後に判明したのであれば許可の取り消し申請を行う必要が生じることもありますのでご注意ください。転用申請の前に役所などと協議のうえ手続きをすすめてください。

Ｑ11：転用許可書をなくしてしまいました。どうしたらよいでしょうか。
Ａ11：県では転用許可書は再発行しません。ただし原則として許可後10年以内であれば許可書の謄本（写し）が発行されます。農業委員会に謄本の再発行申請をしてください。また、許可書に代わるものとして「許可済み証明書」は発行できます。農業委員会に申請してください。また、現況確認申請書に地元の農業委員さんの確認印をもらえば「転用確認証明書」を農業委員会で発行しますので、これを登記に使用することも可能です。転用許可書の原本は大事に保管してください。（なお、山林への転用は許可後3年以上経過しないと、転用確認証明書を発行できません。）

Ｑ12：対象農地は？　一時的な農地転用は？　農業用施設用地として転用する場合は？　違反した場合は？
Ａ12：・すべての農地が転用許可の対象となります。地目が農地であれば、耕作がされていなくても農地性（農地として活用できる状態）がある限り農地として扱われます。また、地目が農地でなくても、肥培管理がされていれば農地と見なされ、許可が必要です。
・農地を一時的な資材置き場、作業員仮宿舎、砂利採取場などとして利用する場合も転用になり、許可が必要です。
・自己の農地の保全または利用上必要な施設（耕作用の道路、用排水路、土留工、防風林等）に転用する場合は、面積に関係なく許可は要りません。温室、畜舎、作業場等農業経営上必要な施設に転用する場合には、その面積が２ａ（200㎡）未満であれば許可は要りません。
・農地転用許可を受けないで無断で農地を転用した場合や、転用許可に係る計画どおりに転用していない場合には、農地法に違反することとなり、工事の中止や原状回復等の命令がなされる場合があります。（農地法第83条の２）
　 また、懲役や罰金という罰則の適用もあります。（農地法第92条）

Ｑ13：農地を転用する場合には、農地法の許可のみではなく、他法令の許認可が必要な場合があるそうですが、例えばどういうことがありますか？
Ａ13：転用に必要な他法令の許認可は、事前に受けるか、打ち合わせを行い、許認可の見込みがある計画を立てる必要があります。例えば、上記の農用地区域からの除外申請、建築確認申請、その他に、都市計画法の規制を受ける転用の場合は、都市計画課と協議の上、開発行為事前審査会終了後、審査会での意見を盛り込んだ転用申請でなければ、申請は受け付けられません。都市計画区域内において開発行為（宅地造成等）を行おうとする場合には、都市計画法に基づき県知事の許可が必要とされています。この開発許可がないと農地の転用は許可されません。
　特に市街化調整区域内は、原則として一般の住宅建設のための開発行為は許可されないので、農地の転用許可もできません。市街化調整区域の農地を転用し、そこに建物を建設する場合には、農地転用と同時に「建築許可申請」もしくは「開発許可申請」が必要となります。なお、都市計画法の開発許可と農地法の転用許可は、両制度間の整合を図るため同時に行うようにされています。また、許認可の種類によっては許認可が降りるまでに数ヶ月かかるものもありますので、農地転用の計画を立てられる場合は、前もってこれらの許認可が必要かどうかを確認するようにお願いします。
　また、転用する場合、農地法や通達だけでは対応できない問題があるため、各農業委員会で独自の基準（取り決め事項）を設けて対応している場合があります。例えば、
・ 転用地内からの排水については、雨水と汚水雑排水の両方があるが、排水とその水質は周辺農業に最も影響が大きいため敷地内で集水し、水路・河川等へ放流すること（関係者の反対がないことの裏付けとして、地元の水利権代表者の同意書を添付する等）
・ 有料駐車場及び月極駐車場に転用する場合は、敷地内は全面舗装すること
・ 駐車場及び資材置き場に転用する場合は、入り口付近を舗装すること　等
　 詳しい取り決め事項につきましては、各農業委員会事務局でご確認ください。

Ｑ14：農地法２条申請とは？
Ａ14：ある土地が既に農地ではなくなっているのに、登記上では農地のままになっている場合、「その土地が農地ではない」ということを証明するための申請です。

Ｑ1５：転用目的の農地売買契約の注意点は？
Ａ1５：一般的には、転用が済んだら売買しますよという、停止条件付売買契約や売買の予約契約をするにとどまり、手続きを終えた後に本契約をする必要があります。登記の場合も、転用許可を停止条件とする所有権移転の仮登記をすることになります。

・こちらもご覧ください　→　 　「田舎に移住して、農業を営む」（農林水産省）

（検証中）